關(guān)于印發(fā)《行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺管理辦法》的通知

中保函發(fā)〔2024〕97號

協(xié)會(huì )各會(huì )員單位：

　　經(jīng)第四屆理事會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)，現印發(fā)《行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺管理辦法》。本辦法自2024年10月15日起實(shí)施。   

中國保健協(xié)會(huì ) 
2024年9月27日

行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺管理辦法

第一章　總 則

　　第一條　為了促進(jìn)行業(yè)整體營(yíng)養科研和創(chuàng )新能力提升，規范行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新可持續發(fā)展， 根據《國家衛健委辦公廳關(guān)于區域性營(yíng)養創(chuàng )新平臺建設的通知》以及《國家衛健委食品司關(guān)于支持開(kāi)展行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺建設的復函》精神，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺，是指由中國保 健協(xié)會(huì )（以下稱(chēng)協(xié)會(huì )）牽頭建設的、社會(huì )力量共同參與的、旨在推動(dòng)營(yíng)養領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究、產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉化的平臺。

　　第三條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺應當貫徹落實(shí)《國民營(yíng)養計 劃（2017-2030）》 和《健康中國行動(dòng)（2019-2030）》，為發(fā) 展新質(zhì)生產(chǎn)力和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

　　第四條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺應當在以下方面開(kāi)展活動(dòng)：

　　（一）營(yíng)養科技轉化應用研究；

　　（二）營(yíng)養產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究；

　　（三）營(yíng)養政策標準制定；

　　（四）營(yíng)養健康數字化建設；

　　（五）營(yíng)養人才培養；

　　（六）營(yíng)養科普宣傳；

　　（七）營(yíng)養國際交流合作。

　　第五條　參加行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺活動(dòng)，堅持自愿、合作、 誠信、互利原則。

　　第六條　協(xié)會(huì )應當聚焦實(shí)施健康中國合理膳食行動(dòng)與國 民營(yíng)養計劃，發(fā)揮好行業(yè)組織作用，制定建設方案，加強統 籌協(xié)調，充分發(fā)揮參與單位各自的資源和技術(shù)等優(yōu)勢，力求 產(chǎn)出務(wù)實(shí)成果。

第二章　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺的體系

　　第七條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺由行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè) 營(yíng)養創(chuàng )新中心和行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室組成。

　　第八條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心和行業(yè) 營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室，實(shí)行備案制。

　　第九條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地應當符合下列條件：

　　（一）有具體的營(yíng)養創(chuàng )新規劃目標；

　　（二）有正在進(jìn)行的營(yíng)養科研項目；

　　（三）有參加國家標準、行業(yè)標準或者團體標準制修訂 成果；

　　（四）有營(yíng)養科技方面的專(zhuān)利；

　　（五）連續二年營(yíng)養科研投入超過(guò) 500 萬(wàn)；

　　（六）有營(yíng)養領(lǐng)域國家級科技成果。

　　第十條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心應當符合下列條件：

　　（一）具有營(yíng)養科研特色優(yōu)勢；

　　（二）具有科研服務(wù)輻射能力；

　　（三）具有營(yíng)養人才培養功能；

　　（四）具有科研資源整合能力；

　　（五）具有省部級營(yíng)養科技成果。

　　第十一條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室應當符合下列條件：

　　（一）有明確營(yíng)養科研目標；

　　（二）有高水平學(xué)術(shù)帶頭人；

　　（三）有良好科研設施條件；

　　（四）有穩定科研經(jīng)費投入；

　　（五）有營(yíng)養領(lǐng)域科研成果。

　　第十二條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心和行 業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室備案時(shí)，應當提交下列資料：

　　（一）行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺備案報告；

　　（二）備案主體的法人證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照副本（復印件）；

　　（三）能夠說(shuō)明符合備案條件的資料。

　　第十三條　協(xié)會(huì )應當適時(shí)組織專(zhuān)家通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng)等方式， 對備案主體的運行狀態(tài)和資料真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核。對 符合條件的，予以公示。經(jīng)公示后無(wú)異議的，確認正式納入 行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺，并公布名單。

　　第十四條　獲得備案的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng ) 新中心和行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室，應當根據各自實(shí)際情況，積 極參與營(yíng)養產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、營(yíng)養政策標準制定、營(yíng)養人才培 養和營(yíng)養科普宣傳，在營(yíng)養科技轉化應用研究、營(yíng)養健康數 字化建設和營(yíng)養國際交流合作等方面，作出積極貢獻。

第三章　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺的運行

　　第十五條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺建設，應當以營(yíng)養創(chuàng )新為 目標，形成以行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地為主體、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心 為依托、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室為骨干的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新發(fā)展新 格局。

　　第十六條　納入行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺的企事業(yè)單位應當為 行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心和行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗 室的正常運行，提供資金保障、技術(shù)支撐、后勤服務(wù)和產(chǎn)學(xué) 研合作等配套條件。

　　第十七條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心和行 業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室，應當聚焦明確的營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品，包括新 食品、新原料、新技術(shù)、新工藝等。

　　第十八條　鼓勵行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心 和行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室，聯(lián)合高等院校、科研院所以及龍頭 企業(yè)，開(kāi)展營(yíng)養基礎研究和前沿技術(shù)研究，解決重大營(yíng)養科學(xué)問(wèn)題。

　　第十九條　支持相關(guān)部門(mén)和地方將行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、 行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心納入國家和地方科 技創(chuàng )新體系，委托科研任務(wù)，給予必要的經(jīng)費、科研條件、 成果轉化服務(wù)和政策幫助。

　　第二十條　鼓勵行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心 和行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室之間開(kāi)展交流和合作，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新 和成果轉化，催生新產(chǎn)業(yè)，形成新業(yè)態(tài)，促進(jìn)營(yíng)養科技不斷 升級。

第四章　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺的成果轉化

　　第二十一條　協(xié)會(huì )創(chuàng )造條件，聯(lián)合相關(guān)基金會(huì )或者企業(yè) 設立行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基金，支持行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺開(kāi)展活動(dòng)。

　　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基金應當重點(diǎn)支持與營(yíng)養創(chuàng )新成果轉化 相關(guān)的標準制定、科普宣傳等。

　　第二十二條　協(xié)會(huì )應當加強專(zhuān)家咨詢(xún)指導工作，為營(yíng)養 創(chuàng )新產(chǎn)品提供全方位的評價(jià)、鑒定服務(wù)。

　　營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品需要申報國家和地方獎項的，協(xié)會(huì )應當提 供政策幫助和技術(shù)支持。

　　第二十三條　協(xié)會(huì )應當加強營(yíng)養創(chuàng )新成果推介工作，為 行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品舉辦產(chǎn)學(xué)研、投融資對接活動(dòng)，推廣行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新成果。

　　第二十四條　協(xié)會(huì )支持營(yíng)養創(chuàng )新成果轉化為保健食品、 特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等，為企業(yè)申請產(chǎn) 品注冊或者備案提供政策和技術(shù)幫助。

　　第二十五條　協(xié)會(huì )支持營(yíng)養創(chuàng )新成果轉化為新食品原料、 新食品添加劑等，為企業(yè)申請產(chǎn)品注冊或者備案提供政策和 技術(shù)幫助。

第五章　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺的管理

　　第二十六條　協(xié)會(huì )應當將行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺建設納入主 要工作范圍，并積極組織協(xié)調實(shí)施有關(guān)行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺的 活動(dòng)。

　　第二十七條　協(xié)會(huì )成立由自愿參加的理事以上單位組成 的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺建設推進(jìn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)委員 會(huì )），負責行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺建設工作。

　　第二十八條　推進(jìn)委員會(huì )主任委員由理事長(cháng)擔任，副主 任委員由副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)以及副理事長(cháng)單位代表?yè)?。推進(jìn)委員會(huì )應當邀請部分營(yíng)養專(zhuān)家擔任顧問(wèn)或者委員。

　　第二十九條　推進(jìn)委員會(huì )下設秘書(shū)處，作為推進(jìn)委員會(huì ) 日常工作機構。秘書(shū)處設秘書(shū)長(cháng)一人，副秘書(shū)長(cháng)若干人。秘書(shū)處根據需要，可以組織專(zhuān)門(mén)小組開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項工作。

　　第三十條　建立行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺績(jì)效評價(jià)機制。秘書(shū) 處負責組織對科研投入、創(chuàng )新產(chǎn)出、成果轉化、原創(chuàng )價(jià)值和 實(shí)際貢獻，包括標準制定、人才培養、科普宣傳等，進(jìn)行績(jì) 效評價(jià)，并將績(jì)效評價(jià)結果上報國家衛健委食品司以及向推 進(jìn)委員會(huì )通報。行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺績(jì)效評價(jià)二年一次。

　　第三十一條　建立年度報告制度。行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、 行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室應當在每年 3 月底 前，將上年度工作情況書(shū)面報告秘書(shū)處，由秘書(shū)處匯總后上 報國家衛健委食品司以及向推進(jìn)委員會(huì )通報。

　　第三十二條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心、 行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室有下列情形之一的，不再列入行業(yè)營(yíng)養 創(chuàng )新平臺名錄：

　　（一）存在嚴重弄虛作假行為的；

　　（二）發(fā)生科研嚴重失信行為的；

　　（三）發(fā)生重大食品安全或者重大環(huán)境違法行為的；

　　（四）不參加績(jì)效評價(jià)的；

　　（五）連續二年沒(méi)有書(shū)面報告工作情況的。

第六章　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺的宣傳 

　　第三十三條　協(xié)會(huì )應當定期或者不定期組織開(kāi)展行業(yè)營(yíng) 養創(chuàng )新成果的宣傳。

　　第三十四條　行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新基地、行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新中心和 行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新實(shí)驗室，應當及時(shí)向秘書(shū)處上報行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新 成果。

　　第三十五條　建立行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品備案制。行業(yè)營(yíng)養 創(chuàng )新產(chǎn)品備案分為以下三類(lèi)：

　　（一） 已經(jīng)完成的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品；

　　（二）正在進(jìn)行的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品；

　　（三）計劃開(kāi)展的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品。

　　第三十六條　已經(jīng)完成的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品，備案時(shí)應 當提供相關(guān)證明材料，包括研究報告、知識產(chǎn)權證明、科技 成果評價(jià)證書(shū)或者評價(jià)報告、鑒定證書(shū)或者鑒定報告、科技 計劃項目驗收意見(jiàn)、市場(chǎng)準入證明、新產(chǎn)品證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、 植物品種證書(shū)、軟件登記證書(shū)等。

　　第三十七條　正在進(jìn)行的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品，備案時(shí)應 當提供相關(guān)證明材料，包括階段性的研究報告、科技成果評 價(jià)報告、鑒定報告等。

　　第三十八條　計劃開(kāi)展的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品，備案時(shí)應 當提供相關(guān)證明材料，包括項目計劃、項目通知、項目合同 等。

　　第三十九條　秘書(shū)處應當將材料規范、完整，且符合營(yíng)養創(chuàng )新要求的產(chǎn)品，分類(lèi)列入相應的行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品目錄， 并根據情況向社會(huì )宣傳。

　　第四十條　協(xié)會(huì )工作人員應當遵守保密規定，不得泄露 涉及營(yíng)養創(chuàng )新產(chǎn)品的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第七章　附 則

　　第四十一條　協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)營(yíng)養創(chuàng )新平臺活動(dòng)，不收取費用。

　　第四十二條　本辦法由中國保健協(xié)會(huì )負責解釋。

　　第四十三條　本辦法自 2024 年 10 月 15 日起施行。