中國保健協(xié)會(huì )參加“關(guān)于加強保健食品市場(chǎng)管理”
人大重點(diǎn)建議辦理調研活動(dòng)

    2012年6月13～14日，國家食品藥品監督管理局保健食品化妝品監管司就辦理國家局“關(guān)于加強保健食品市場(chǎng)管理的重點(diǎn)建議”，邀請部分全國人大代表黑新雯、宗慶后、白麗莎、李秉記、吳少勛，赴重慶市開(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng)。我會(huì )徐華鋒秘書(shū)長(cháng)受邀參加了此次調研。調研期間，組織召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì )，聽(tīng)取了食品藥品監督管理部門(mén)、彭水縣人民政府的專(zhuān)題匯報，部分重慶市人大代表、我會(huì )秘書(shū)長(cháng)徐華鋒和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表發(fā)了言，并充分進(jìn)行溝通交流。與會(huì )全國人大代表就保健食品市場(chǎng)監管情況發(fā)表了意見(jiàn)。調研組還實(shí)地考察了重慶市部分保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和彭水縣保健食品市場(chǎng)監管情況。
　　2011年，重慶市局大力強化保健食品監督管理，創(chuàng )新監管思路，嚴格實(shí)行保健食品經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨查驗和進(jìn)銷(xiāo)臺賬記錄制度，積極開(kāi)展保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件審查工作，推行保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承諾，強化企業(yè)責任意識，規范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為。先后開(kāi)展了保健食品經(jīng)營(yíng)秩序檢查、保健食品安全整治行動(dòng)、嚴厲打擊保健食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項行動(dòng)以及百日綜合整治等工作，取得了良好的效果。參加調研的全國人大代表對重慶市保健食品市場(chǎng)監管工作給予了充分的肯定。
    改革開(kāi)放以來(lái)，我國保健食品市場(chǎng)發(fā)展迅速，并形成具有一定規模的產(chǎn)業(yè)，既滿(mǎn)足了部分消費者需求，也為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了貢獻。我國保健食品監管事業(yè)，經(jīng)歷了一個(gè)從建立到健全、從改革到調整，逐步走向科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。保健食品監管也正在實(shí)現從數量到質(zhì)量，從質(zhì)量到安全的轉變，保健食品行業(yè)實(shí)現了“在發(fā)展中規范”到“在規范中發(fā)展”的轉變。但是目前保健食品市場(chǎng)秩序不夠規范，安全形勢依然嚴峻，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規行為時(shí)有發(fā)生，虛假宣傳、非法添加等問(wèn)題比較突出。
    徐華鋒秘書(shū)長(cháng)向與會(huì )代表介紹了保健食品行業(yè)的發(fā)展現狀和協(xié)會(huì )近年來(lái)協(xié)助政府部門(mén)為規范行業(yè)而組織的活動(dòng)和舉措，并就保健食品行業(yè)存在的主要問(wèn)題和相關(guān)建議與代表們進(jìn)行了交流。
　　國家食品藥品監督管理局保健食品化妝品監管司司長(cháng)童敏表示，將以辦理人大代表、政協(xié)委員建議和提案為契機，繼續深入開(kāi)展調研，加強部門(mén)間的協(xié)調與溝通，采取有效措施，加強保健食品市場(chǎng)監管。一是繼續推進(jìn)規章規范制修訂，全力推動(dòng)《保健食品監督管理條例》出臺。二是完善行政許可管理制度，探索創(chuàng )新審評審批方式，積極研究分類(lèi)管理，探索建立“審批制”和“備案制”相結合的產(chǎn)品管理方式。三是加強標準體系建設，啟動(dòng)保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求提高計劃，調整保健食品功能范圍。四是加快技術(shù)支撐體系建設，推進(jìn)保健食品檢驗檢測體系、風(fēng)險控制體系建設。五是強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督，建立健全保健食品監管檔案，規范生產(chǎn)許可管理，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督檢查員隊伍，組織開(kāi)展質(zhì)量安全萬(wàn)里行活動(dòng)。六是深入開(kāi)展綜合治理，嚴字當頭，重典治亂，進(jìn)一步增強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全責任意識，嚴厲打擊非法添加行為，保護消費者合法權益。同時(shí)大力開(kāi)展保健食品科普宣傳教育，引導公眾理性消費。
　　重慶市人大代表游洪濤、唐德江，全國人大常委會(huì )辦公廳聯(lián)絡(luò )局有關(guān)負責同志，國家食品藥品監督管理局辦公室、新聞辦、稽查局等相關(guān)司局有關(guān)同志，重慶市、區（縣）食品藥品監管部門(mén)主要負責人，中國保健協(xié)會(huì )負責人以及部分保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人參加了調研活動(dòng)。人民日報、新華社、中央電視臺、中國醫藥報社、中國食品安全報社等新聞媒體應邀參加了調研活動(dòng)。